La medida cautelar, firmada por el juez Nunes Marques, impide la continuación de nuevos actos hasta la sentencia definitiva de la ADPF n.º 1.212. Según el magistrado, la expansión acelerada de las loterías municipales, presentes ya en más de 80 ciudades en los últimos años, excede la competencia constitucional de los municipios y amenaza la integridad del pacto federal.
La decisión establece que las loterías no constituyen un servicio de interés local y requieren una regulación uniforme, centralizada y rigurosa, atribuida a la Unión. En el texto, el juez afirma que “los municipios han usurpado la competencia normativa de la Unión e innovado en la forma de distribución, estipulando reglas generales sobre el sistema de consorcios y sorteos”.
El ministro afirmó que el creciente número de loterías municipales podría generar “inseguridad jurídica en el pacto federal”. El texto destaca que varios municipios han estado autorizando la operación de apuestas de cuota fija por parte de empresas no acreditadas por el Ministerio de Hacienda, lo que debilita el sistema nacional de supervisión y crea un entorno de inseguridad jurídica.
Para Nunes Marques, permitir que empresas no autorizadas operen bajo la normativa municipal equivaldría a legitimar actividades prohibidas por la ley federal.
Consecuencias para las loterías municipales
La decisión establece una multa de 500.000 reales por día para los municipios y empresas que insistan en operar después de la publicación de la orden judicial y de 50.000 por día para los alcaldes y empresarios que incumplan la orden.
Se notificó a la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA), la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) y la Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL) que adopten medidas que refuercen el bloqueo y la detección de plataformas ilegales, ampliando las acciones ya previstas en los acuerdos de cooperación técnica.
El caso pasa ahora al Pleno del Tribunal Supremo para su análisis, que decidirá si se mantiene la suspensión hasta la sentencia definitiva.
Dingnews.com 05/12/2025