Los diputados bonaerenses Micaela Olivetto, quien preside la nueva Comisión de Ludopatía de la Cámara Baja, y Facundo Tignanelli presentaron el proyecto de ley D-3634/26-27, que propone establecer un régimen integral de prevención, regulación y control de las apuestas en línea en la provincia de Buenos Aires.
La iniciativa busca limitar el acceso, regular la publicidad, fortalecer las herramientas de autoexclusión, combatir las plataformas ilegales y destinar parte de los recursos generados por la actividad a la salud mental, los clubes de barrio, las entidades comunitarias y el deporte de alto rendimiento.
De acuerdo a Tignanelli, las empresas de apuestas “todos los meses sustraen de la economía de la provincia una suma exorbitante” y “más del 70% de las utilidades se giran al exterior”.
“Vienen generando un daño muy grande desde hace mucho tiempo. Creemos que es necesario regularlas, controlarlas y hacer que empiecen a pagar”, señaló el legislador.
Principales ejes de la propuesta
El proyecto establece que las cuentas serán personales e intransferibles y deberán contar con sistemas de reconocimiento biométrico facial para verificar la identidad y la mayoría de edad. La verificación será obligatoria al abrir una cuenta, en cada inicio de sesión, al depositar o retirar fondos y al realizar apuestas superiores al monto que determine la reglamentación.
Las plataformas además deberán informar el tiempo transcurrido y el dinero apostado, emitir alertas cuando la persona lleve más de 30 minutos conectada y habilitar mecanismos de exclusión temporal, permanente o con restricciones horarias. La inscripción permanente en el Registro de Autoexclusión producirá el bloqueo inmediato en todas las plataformas autorizadas, el cierre de las cuentas y la devolución del saldo disponible.
La iniciativa exige autorización previa del Instituto Provincial de Lotería y Casinos (IPLyC) para toda publicidad, promoción o patrocinio de apuestas online dirigidos a la provincia, incluso cuando el operador tenga sede fuera del territorio bonaerense. A su vez, toda publicidad autorizada deberá incluir las leyendas: “Prohibida la participación de personas menores de dieciocho años” y “Apostar no es un juego”.
Asimismo, prohíbe la publicidad en la vía pública, el transporte y sus paradas, el mobiliario urbano y los espacios privados de acceso público, así como cualquier campaña orientada a menores de 18 años o difundida en entornos destinados principalmente a ese público.
También se prohíben los bonos de bienvenida, apuestas gratuitas, beneficios por recarga, programas de puntos, recompensas por frecuencia y bonos por referidos.
El marco propuesto crea la Fiscalía Especializada en Apuestas Ilegales en Línea (FEAIL), dentro de la Procuración General de la Suprema Corte bonaerense. El organismo podrá investigar de oficio la explotación de apuestas sin autorización provincial y podrá coordinar con organismos nacionales el bloqueo de sitios web y aplicaciones, la suspensión de medios de pago y el seguimiento del dinero.
El proyecto crea además un Fondo Provincial para el Cuidado de la Salud Mental y la Atención de la Ciberludopatía. Las empresas deberán aportar el 100% de lo que inviertan en publicidad, promoción y patrocinio. El 70% de esos recursos será coparticipable entre los municipios bonaerenses y el 30% restante quedará en manos de la Provincia, a través del Ministerio de Salud.
Finalmente, se dispone que las nuevas licencias deberán contar con capital 100% nacional. En el caso de empresas con participación extranjera, las utilidades correspondientes deberán permanecer depositadas en el país durante un mínimo de 180 días, sin posibilidad de ser giradas al exterior durante ese período.
Cuatro proyectos a Ludopatía
Cabe destacar que este impulso parlamentario aparece en un momento en que la Cámara de Diputados bonaerense también revivió el tratamiento de varias iniciativas vinculadas con la prevención de la ludopatía y los juegos de azar.
Durante la sesión de este martes, además de la presentación del nuevo proyecto de Olivetto y Tignanelli, el cuerpo modificó el giro de cuatro expedientes para que puedan continuar su discusión en la Comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía, creada en febrero de este año en la Legislatura bonaerense.
Los expedientes habían quedado bajo la órbita de la comisión de Prevención de las Adicciones, que preside el dirigente del bloque Unión Cívica Radical – UCR, Valentín Miranda, pero en la sesión de esta semana el recinto avaló trasladarlas hacia la nueva comisión de la Cámara baja.
Dingnews.com 02/10/2026