Panamá busca convertir en delito la lotería clandestina tras pérdidas superiores a USD 200 millones al año
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La venta ilegal de chances y billetes de lotería clandestina en Panamá genera pérdidas superiores a USD 200 millones anuales para el Estado, según cifras del diputado de la bancada Vamos, Roberto Zúñiga.
Ante esta situación, el legislador presentó un anteproyecto de ley para convertir esta práctica en un delito penal sancionado con penas de hasta ocho años de prisión. La iniciativa, presentada ante el pleno de la Asamblea Nacional, busca endurecer las sanciones contra quienes organicen, promuevan, distribuyan o comercialicen lotería clandestina, una actividad que, para Zúñiga, afecta directamente los recursos de la Lotería Nacional de Beneficencia (LNB) destinados a programas de asistencia social.
 
”Imagínense cuántos hospitales oncológicos se podrían hacer a nivel nacional. Imagínense cuánto iría destinado a la beneficencia, que fue para eso que se creó la Lotería Nacional: para darle esa mano de ayuda al que más lo necesita, al que requiere una prótesis, una silla de ruedas o atención hospitalaria”, expresó el diputado.
Asimismo, recordó que la Constitución establece que la explotación de los juegos de azar corresponde exclusivamente al Estado, por lo que toda actividad realizada al margen de ese marco legal constituye una violación a la carta magna.
Penalidades propuestas
 
El anteproyecto incorpora la lotería clandestina al Código Penal y establece sanciones según la gravedad del delito. Es así como entre las principales penas propuestas se encuentra prisión de 3 a 6 años para quienes organicen, promuevan, vendan, distribuyan o administren lotería ilegal cuando el monto comercializado supere los USD 5.000 en un período de 30 días calendario.
A su vez, se prevén de 6 a 8 años de prisión si las ventas exceden los USD 10.000, cuando exista una estructura criminal organizada, se utilicen menores de edad, haya vínculos con delitos de lavado de activos o participen funcionarios de la LNB o vendedores autorizados reincidentes.
Además, propone multas de entre USD 500 y USD 5.000 para casos de menor cuantía relacionados con loterías clandestinas nacionales o loterías extranjeras no autorizadas.
Otra propuesta del anteproyecto tiene que ver con que el cobro de las multas, que actualmente se hace por la vía administrativa a través de los municipios, esté a cargo del Ministerio Público, que asumiría la investigación de estos casos y podría judicializar a las organizaciones dedicadas a esta actividad ilegal. 
 
”Actualmente es una sanción que deben poner los municipios y no la están poniendo. Queremos llevar esto al siguiente paso”, sostuvo Zúñiga.
Respaldo a la iniciativa
 
El diputado indicó que el anteproyecto fue elaborado tras reuniones con los gremios de billeteros oficiales, quienes respaldan la propuesta y acompañaron su presentación en la Asamblea Nacional.
Añadió que el documento continuará en un proceso de consultas con distintos sectores para fortalecer el texto antes de su discusión en la comisión legislativa correspondiente.
”Seguimos escuchando a todos los actores para fortalecer esta iniciativa de ley y que sea un debate nutrido en beneficio del país para acabar con la lotería clandestina”, concluyó Zúñiga.
 
Dingnews.com 16/07/2026

 

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