En el lado opuesto, los legisladores de MDB presentaron propuestas para endurecer la prohibición, incluidas las sentencias de prisión para los operadores ilegales. El senador Sargento Reginauro (PSDB-CE) presentó 14 enmiendas restrictivas.

La mayoría se escribe como "si las apuestas se autorizan de nuevo", pero establecen reglas estrictas en caso de que el Congreso vuelva a abrir el mercado.

Neutral en el papel, promercado en la práctica

De las 37 enmiendas neutrales, 13 se inclinan hacia la industria. No suavizan la prohibición directamente, pero asumen que un mercado regulado seguirá funcionando, o limitan la forma en que se aplica la prohibición. Diez de los 13 vienen de PL y PP.

Julio Arcoverde (PP-PI) ha propuesto alertas de sesión, descansos obligatorios y una prohibición del diseño manipulador: reglas para un mercado que permanece abierto, no uno que ha sido cerrado.

Átila Lira (PP-PI) reescribe cómo se comparten los ingresos por apuestas, aunque su versión aumentaría el impuesto GGR del 12 % al 15 % para 2028.

Otros reducirían la aplicación. Rodrigo Valadares (PL-SE) y Capitão Alden limitarían el deber de cuidado de las plataformas a la promoción pagada del contenido de apuestas y dejarían sanciones a los tribunales. Valadares también quiere que las órdenes de bloqueo sean específicas y proporcionadas.

El vestíbulo del fútbol

Varios legisladores con vínculos con el fútbol se encuentran entre los autores de ediciones de apuestas a favor. Argumentan que el dinero de las apuestas de los patrocinios financia a clubes, academias juveniles, fútbol femenino y deportes olímpicos.

El senador Romário (en la foto), ganador de la Copa del Mundo de 1994, tiene un acuerdo de patrocinio con Superbet. Propone permitir solo apuestas en el resultado final y el resultado final de un partido. Es la más restrictiva de las ediciones de apuestas profesionales, pero aún así mantendría un mercado legal de apuestas deportivas.

Los legisladores vinculados al Flamengo Marcos Braz (PSDB-RJ) y Julio Lopes (PP-RJ) quieren mantener las apuestas deportivas.

Lopes limitaría la prohibición a los espacios, argumentando que el diputado rompería los contratos que sostienen a los clubes. Braz solo permitiría apuestas en los resultados finales y daría a los clubes hasta 24 meses para seguir apostando a los patrocinadores.

Bolsonaro se ha hecho eco del argumento alineado con ellos, diciendo que el diputado "atacó a los clubes" y citando el hecho de que algunas tiendas se vieron obligadas a descartar existencias de camisetas de equipo que llevan patrocinadores de apuestas.

Una oportunidad para los mercados de predicción

Además de las recomendaciones a favor de las apuestas, dos enmiendas miran más allá de las apuestas a los mercados de predicción, y ambas nuevamente vienen del partido de Bolsonaro, PL.

Rodrigo Valadares (PL-SE) propone una exención limitada. Los derivados vinculados a variables económicas o financieras, como las tasas de interés o la inflación, estarían fuera de la prohibición, incluso si pagan en un resultado de sí o no.

Capitão Alden (PL-BA) va mucho más allá. Su enmienda dice que los contratos de derivados no son apuestas "cual sea cual sea el evento subyacente" y los coloca únicamente bajo el CVM, el regulador de valores de Brasil. El CVM aún podría prohibir contratos vinculados a actividades ilegales, terrorismo, asesinatos, guerra o juegos de azar.

En la práctica, este es una exclusión completa del mercado de predicción. Los contratos sobre resultados deportivos, elecciones o cualquier otro evento podrían ofrecerse bajo la regulación de CVM, mientras que las apuestas de probabilidades fijas están prohibidas.

Los próximos pasos del diputado en el Congreso

Con la ventana cerrada, el MP se moverá a través de tres etapas:

Comité Conjunto: 12 senadores y 12 diputados revisan las 58 enmiendas, y el ponente dobla las aceptadas en un proyecto de ley de conversión. Aquí es donde las ideas de solo tragamonedas, solo deportes y solo con licencia sobreviven o mueren.

Cámara de Diputados: vota sobre el MP o el proyecto de ley de conversión; los partidos pueden forzar votos separados sobre las enmiendas.

Senado: vota el mismo texto; cualquier cambio vuelve a la Cámara.

Si se aprueba un texto modificado, va a Lula para que lo firme o lo vete. Si el MP es rechazado, o caduca después de 120 días, pierde efecto.

Las extinciones de licencias seguirían en pie a menos que el Congreso apruebe un decreto sobre ellas en un plazo de 60 días. No se espera una decisión antes de la sesión.

Bolsonaro, que llamó al diputado "populista, hipócrita, electoral", no ha dicho cómo votaría al ello. Ha advertido que debido a que la medida dura solo cuatro meses, "nada impide que el Tigrinho regrese con toda su fuerza".

Mientras tanto, tres casos en la Corte Suprema podrían suspender al diputado en cualquier momento. Los clubes de fútbol profesional São Paulo, Flamengo, Fluminense y Botafogo se han unido a los desafíos legales.

Dingnews.com 15/10/2026